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礦業發展新支撐點陸續浮現

來源:中國有色金屬報 日期:2019年07月22日 09:51 人氣:

長期以來,礦業產業鏈受“周期波動”等影響,牽一發而動全身。尤其是今年以來,礦業領域及相關領域大事不斷。但另一方面,行業發展的一些新的支撐點、趨勢正陸續浮現。

1.大宗礦產品抗風險能力得到驗證

進入21世紀,我國部分重要能源、礦產對外依存度日益高企,考驗著大宗礦產品市場的抗風險能力。

有國外媒體評論,在與美國的貿易爭端中,總體而言,中國主要大宗商品進口顯示出相當程度的韌性,比如,中國鋼鐵煤炭等大宗商品需求保持景氣運行態勢。

2.“一帶一路”金融機構服務新內容

全球化大勢所趨,“走出去”越來越成為礦業界的普遍共識,而“一帶一路”這條礦業資源能源合作“黃金路”更是備受企業關注和深度參與。

商務部網站最新數據顯示,今年上半年,我國對外投資合作保持平穩健康發展。其中采礦業在整個對外投資中的占比為8.4%。對“一帶一路”國家投資合作積極推進;對外承包工程大項目多,帶動當地發展,實現互利共贏;相關主管部門辦理新設和并購類對外投資企業2440家,中方協議投資額495億美元。7月16日,國家發改委開放司與進出口銀行相關領導進行工作會談,討論研究如何更好發揮政策性金融機構作用,推進“一帶一路”建設高質量發展。

3.國企重組新態勢

統計顯示,黨的十八大以來,已經先后有21組39家企業陸續開展重組整合工作,國務院國資委直接監管的企業數量由2012年初的117戶調整至百戶以內。其中就包括了無數不少的礦業企業。

國資委新聞發言人彭華崗在7月16日的國新辦發布會上表示,未來的重組工作,將從更注重落實國家戰略出發、從國資國企改革全局出發、從推動國民經濟更好發展出發,充分發揮出資人作用,進一步加強統籌謀劃和頂層設計,有計劃有步驟推進。電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環保等領域的專業化整合是下一步方向。

做強做優做大國有資本,國有經濟布局的調整優化勢在必行。梳理案例可見,無論是橫向還是縱向的重組,多路并進的央企重組,目標都圍繞不斷優化國有資本布局。其中,中國五礦、中國寶武等中央企業正不斷深化與地方國企合作。對此,彭華崗表示,“央地重組”是基于合作企業自身的發展需要,有利于推動產業結構調整,國資委支持這種重組的開展。他同時強調,這種合作是雙向甚至多向的。“地方國企可以重組到央企來,央企也可以在結構調整中把一些具備地方優勢產業的企業重組到地方國企去,各類社會資本也可以參與到這些重組過程當中。”

4.數據資源集成利用新方向

多年來,礦業全行業產生了海量數據,亟待挖掘價值,“平臺”成為關鍵詞。

6月份,國家科技資源共享服務平臺優化調整名單出爐,通過借鑒國際經驗,將原有數據類國家科技資源共享服務平臺優化調整為20個國家科學數據中心。7月11日召開的國家科學數據中心工作推進座談會提出,要充分認識國家科學數據中心建設對于推動相關學科領域發展,支撐科技創新有重要意義;要緊緊圍繞科技創新發展的需求,支撐服務國家戰略目標,建設成為相對獨立的專業化、特色化的重要科技創新基地;與其他科技計劃和科技創新基地加強銜接。

5.信用體系建設新要求

建立我國的礦產品市場,是遵循礦業發展規律、搞活礦業經濟的一條好路,走好它,誠信為本、為要。近年來,礦業、地勘行業持續開展誠信體系建設的理論研究、探索、實踐等,管理部門的重視程度也不斷提升。

近日,國務院辦公廳對加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制發布指導意見,提出創新事前環節信用監管,加強事中環節信用監管;完善事后環節信用監管;強化信用監管的支撐保障;加強信用監管的組織實施,開展試點示范,及時總結、提煉、交流開展信用建設和信用監管的好經驗、好做法,在更大范圍復制推廣。緊接著的7月18日,國家發改委副主任連維良在國新辦表示,有關部門正在研究對存在嚴重失信行為的市場主體實施最嚴厲的懲戒措施:市場禁入或者永久逐出市場。“中國正在構建以信用為基礎的新型監管機制。”

雖然以上這些更多來自國家、宏觀層面,但這些新態勢對涉及國計民生方方面面、融通中外的礦業行業,或許是一種啟示。

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